推进大语言模型在数字政府领域的应用，已成为各地探索“人工智能+政务服务”的新前沿，更是驱动数字政府建设迭代升级、支撑国家治理体系和治理能力现代化的新引擎。从技术逻辑与工作机理来看，大语言模型作为治理工具尚存在能力边界。实践中，因过度强化工具理性引发的“大模型依赖”等异化、走偏问题初露端倪。为此，亟须构建供需适配、动态敏捷、交互友好、安全可控的协同化技术架构，以权责明晰为基、以多元协同为核、以价值校准为魂，激活主体网络的价值共创效能，并健全与技术进步同步迭代的规则体系，以此打造多要素耦合、多主体协同的应用生态，为大语言模型赋能数字政府高质量发展提供支撑。

孙宇. 从工具到生态：大语言模型驱动数字政府建设升级[J].行政管理改革,2026 , (02) :73-82.