事权与支出责任的清晰划分有助于破解环境治理面临的体制难题。围绕环境治理中的事权与支出责任,已有研究从财政、宪制和政治进路就事权划分方法、面临的挑战和新思路展开广泛讨论。在事权划分影响环境治理的研究中,理论演绎大多将事权下放归结于有效治理和政权稳定,事权上移则出自规模效应和外部性内部化的考量;实证检验时,变量定义虽历经量化分权到政策冲击的演变,结论仍具有竞争性。未来有必要从以下四点深化研究:(1)横向事权划分研究需要重新审视政府与市场在环境治理中的边界;(2)纵向事权划分研究需深化讨论环境治理如何影响事权划分,并围绕中国环境治理中的事权划分展开历史分析;(3)纵向事权划分的量化研究有必要依赖大量经验证据印证规范分析、推动逻辑推演;(4)基于政策冲击估计事权划分对环境的影响时,将环境要素和生态系统服务纳入考察。

徐孟志,王华春(通讯). 环境治理中的事权与支出责任划分: 一个文献述评[J].经济社会体制比较,2024,(05):193-202.